Единичное производство, заполнение ТК

Если речь идёт про вот это руководство, то тут нужно учитывать 2 вещи.
Во-первых, там описан случай действительно чисто единичного производства. Т.е. изделие сделали один раз, отдали заказчику, и всё. Второй раз точно такое же никогда уже делать не будут.

Во-вторых, предполагается использование метода организации производства "по комплектам". Немного подробнее про то, что это такое, можно прочитать здесь (начало здесь).

Этими двумя обстоятельствами и определяется специфика исходных данных и их подготовки. В карте заказа указывается не список позиций, а "дерево" - сами изготавливаемые изделия и детали, которые для них делаются сразу комплектом и отдельно сами по себе вообще не рассматриваются (специфика метода "по комплектам", подробнее - здесь).

Поскольку нужна эта информация будет один раз в жизни, нет смысла сначала заводить отдельно спецификацию изделия, а потом воспроизводить ровно то же самое в карте заказа (сама же "спецификация", получается, вообще ни за чем не пригодится никогда, кроме как один единственный раз из неё скопировать). Вводится руками, что нужно, сразу в карту заказа.

Ещё раз отмечу, такой вариант - результат сочетания двух факторов: несложное единичное производство с коротким циклом и метод "по комплектам".

Если говорить о копировании, то тут, что выделяешь и тащишь мышкой, то и вставляется.
Тащите одну строчку - одна и вставится.
Выделите сборку вместе с входящими деталями и всё вместе потащите - всё вставится.